產(chan)業工人(ren)是工人(ren)階級(ji)的主體(ti)力(li)量，是創造社(she)會財富的中堅力(li)量，是實(shi)施創新驅動發展(zhan)戰略、加快建(jian)設制(zhi)造強國的骨干力(li)量。為推動產(chan)業工人(ren)隊伍建(jian)設改革走深(shen)走實(shi)，現提出如下意見。
一、總體要求
堅(jian)持以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想(xiang)為(wei)指導，全面(mian)貫徹黨的(de)二(er)十(shi)大(da)和(he)二(er)十(shi)屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)全會精(jing)神，深入貫徹習(xi)近(jin)平(ping)總書記關于工(gong)人(ren)(ren)階(jie)級(ji)和(he)工(gong)會工(gong)作的(de)重要論述，堅(jian)持和(he)加(jia)強黨的(de)全面(mian)領導，堅(jian)持全心全意依(yi)靠工(gong)人(ren)(ren)階(jie)級(ji)的(de)根本方(fang)針(zhen)，深刻(ke)領悟“兩個(ge)確立”的(de)決定性意義(yi)，增(zeng)強“四個(ge)意識”、堅(jian)定“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”，堅(jian)持系統觀(guan)念、問(wen)題導向、守(shou)正創新，深化(hua)產業工(gong)人(ren)(ren)隊伍建設改革(ge)，團結引導產業工(gong)人(ren)(ren)在中(zhong)國(guo)式現代化(hua)建設中(zhong)發(fa)揮主力軍作用。
主要目(mu)標是：通過深化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)工(gong)人隊(dui)伍(wu)(wu)建設改革，思想(xiang)政治(zhi)引領更(geng)加扎實，產(chan)業(ye)(ye)(ye)工(gong)人聽黨話跟黨走的(de)信念更(geng)加堅定，干事(shi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)激(ji)情動(dong)力(li)(li)更(geng)加高漲(zhang)，主人翁地(di)位更(geng)加顯著，成就(jiu)感(gan)獲得感(gan)幸福感(gan)進一步增強；勞動(dong)光榮、技(ji)能(neng)(neng)寶貴(gui)、創(chuang)造偉大(da)的(de)社會氛圍更(geng)加濃厚；產(chan)業(ye)(ye)(ye)工(gong)人綜合素質明顯提升，大(da)國(guo)(guo)工(gong)匠、高技(ji)能(neng)(neng)人才(cai)不(bu)(bu)斷涌現，知(zhi)識(shi)型(xing)技(ji)能(neng)(neng)型(xing)創(chuang)新型(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)工(gong)人隊(dui)伍(wu)(wu)不(bu)(bu)斷壯大(da)。力(li)(li)爭到2035年，培養造就(jiu)2000名左(zuo)右大(da)國(guo)(guo)工(gong)匠、10000名左(zuo)右省級工(gong)匠、50000名左(zuo)右市級工(gong)匠，以培養更(geng)多大(da)國(guo)(guo)工(gong)匠和各級工(gong)匠人才(cai)為(wei)引領，帶動(dong)一流產(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術工(gong)人隊(dui)伍(wu)(wu)建設，為(wei)以中國(guo)(guo)式現代化(hua)全面推進強國(guo)(guo)建設、民族(zu)復興(xing)偉業(ye)(ye)(ye)提供有力(li)(li)人才(cai)保障和技(ji)能(neng)(neng)支撐。
二、強化思想政治引領，團結引導產業工人堅定不移聽黨話跟黨走
（一(yi)）持(chi)續強化產(chan)業(ye)工(gong)人隊伍思(si)想政(zheng)(zheng)治工(gong)作。堅持(chi)不懈用(yong)習(xi)近(jin)平新時代中國特色社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)思(si)想凝(ning)心(xin)(xin)鑄魂，推(tui)動黨的創(chuang)新理論在產(chan)業(ye)工(gong)人中落地生(sheng)根，結合實(shi)際做(zuo)好(hao)網上思(si)想政(zheng)(zheng)治引(yin)領，持(chi)續抓好(hao)主題宣傳教育，開展普遍輪訓。鼓勵(li)支持(chi)大國工(gong)匠、高技能人才參加國情研(yan)修，鼓勵(li)支持(chi)產(chan)業(ye)工(gong)人參加青年馬(ma)克思(si)主義(yi)(yi)者(zhe)培養工(gong)程，深(shen)化社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)核(he)心(xin)(xin)價值觀教育，筑牢團結奮斗的共(gong)同思(si)想基礎(chu)。
（二）加強(qiang)產(chan)(chan)業工(gong)(gong)人(ren)隊伍黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)。加強(qiang)企(qi)業黨(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設。加強(qiang)新經(jing)濟組織(zhi)、新就業群(qun)體(ti)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)，及時(shi)有效擴大黨(dang)的組織(zhi)覆蓋(gai)和工(gong)(gong)作(zuo)覆蓋(gai)。持續解決國有企(qi)業黨(dang)員空白班組問題(ti)。加強(qiang)在產(chan)(chan)業工(gong)(gong)人(ren)中發展(zhan)黨(dang)員，注重把生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營骨干(gan)培養成黨(dang)員。
（三(san)）大(da)(da)(da)力弘揚勞(lao)(lao)模精(jing)(jing)神、勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)精(jing)(jing)神、工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)(jiang)(jiang)精(jing)(jing)神。做實(shi)“中國(guo)夢·勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)美”主題宣(xuan)傳教育。在勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)模范、五(wu)一勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)獎章、青年五(wu)四獎章、三(san)八紅旗手等(deng)評(ping)選工(gong)(gong)(gong)作中，加大(da)(da)(da)對產(chan)業(ye)工(gong)(gong)(gong)人的宣(xuan)傳力度(du)。深入開展“勞(lao)(lao)模工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)(jiang)(jiang)進(jin)校園(yuan)”行動(dong)(dong)(dong)，把勞(lao)(lao)模精(jing)(jing)神、勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)精(jing)(jing)神、工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)(jiang)(jiang)精(jing)(jing)神納入大(da)(da)(da)思政(zheng)課工(gong)(gong)(gong)作體系，支持(chi)在大(da)(da)(da)中小(xiao)學(xue)設(she)立(li)勞(lao)(lao)模工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)(jiang)(jiang)兼職輔導員(yuan)，在職業(ye)學(xue)校（含技工(gong)(gong)(gong)院校，下同）開設(she)“勞(lao)(lao)模工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)(jiang)(jiang)大(da)(da)(da)講(jiang)堂(tang)”，在高等(deng)學(xue)校設(she)立(li)勞(lao)(lao)模工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)(jiang)(jiang)兼職導師。組織開展勞(lao)(lao)模工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)(jiang)(jiang)進(jin)企(qi)業(ye)、進(jin)社區、進(jin)機關宣(xuan)傳活動(dong)(dong)(dong)。
三、發展全過程人民民主，保障產業工人主人翁地位
（四）落實(shi)產(chan)(chan)業工(gong)人(ren)(ren)參與(yu)國家治(zhi)理(li)(li)的(de)制(zhi)度(du)。落實(shi)保障產(chan)(chan)業工(gong)人(ren)(ren)主(zhu)人(ren)(ren)翁地位的(de)制(zhi)度(du)安排。組(zu)織開展(zhan)黨的(de)代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)(hui)代(dai)表(biao)(biao)和委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、人(ren)(ren)大代(dai)表(biao)(biao)、政協(xie)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、群團組(zu)織代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)(hui)代(dai)表(biao)(biao)和委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)的(de)產(chan)(chan)業工(gong)人(ren)(ren)教育培訓。引導產(chan)(chan)業工(gong)人(ren)(ren)依(yi)法行(xing)使民主(zhu)權利(li)，有(you)序參與(yu)國家治(zhi)理(li)(li)、社(she)會(hui)(hui)治(zhi)理(li)(li)、基(ji)層治(zhi)理(li)(li)。
（五(wu)）完(wan)善(shan)企(qi)業(ye)民主(zhu)管理(li)制度(du)。健全以職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)代(dai)(dai)表大會為基本形式的(de)(de)企(qi)事業(ye)單位民主(zhu)管理(li)制度(du)，涉及(ji)產業(ye)工(gong)(gong)人(ren)切身利(li)益(yi)的(de)(de)重大事項必須依(yi)法(fa)依(yi)章程經(jing)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)代(dai)(dai)表大會審議(yi)通過。堅持和完(wan)善(shan)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)董事、職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)監事制度(du)，深化廠務公開，積極利(li)用數字(zi)技術為產業(ye)工(gong)(gong)人(ren)民主(zhu)參與提供更為精準便捷(jie)的(de)(de)服(fu)務。
（六）健全(quan)勞(lao)動(dong)關系(xi)協(xie)商協(xie)調機制(zhi)(zhi)。全(quan)面落實勞(lao)動(dong)合同(tong)制(zhi)(zhi)度，推進集體(ti)協(xie)商和(he)(he)集體(ti)合同(tong)制(zhi)(zhi)度。建立健全(quan)各(ge)級協(xie)調勞(lao)動(dong)關系(xi)三方(fang)委員(yuan)會(hui)，發揮(hui)國家(jia)協(xie)調勞(lao)動(dong)關系(xi)三方(fang)機制(zhi)(zhi)、地方(fang)政府(fu)和(he)(he)同(tong)級工(gong)會(hui)聯席會(hui)議制(zhi)(zhi)度作用，把推進產業(ye)工(gong)人(ren)隊伍建設改革列(lie)入重要議程。完善(shan)基層勞(lao)動(dong)關系(xi)治理(li)機制(zhi)(zhi)，提升勞(lao)動(dong)關系(xi)公共服務(wu)水平，開展全(quan)國基層勞(lao)動(dong)關系(xi)公共服務(wu)站點標準化工(gong)作。推進區域和(he)(he)諧勞(lao)動(dong)關系(xi)高質量發展改革創(chuang)新試點。積極推進行業(ye)、企業(ye)和(he)(he)工(gong)業(ye)園區構建和(he)(he)諧勞(lao)動(dong)關系(xi)。
（七）加強對產業(ye)工(gong)人(ren)主人(ren)翁(weng)地(di)位的(de)(de)宣傳引導(dao)。主流媒體要加大對產業(ye)工(gong)人(ren)主人(ren)翁(weng)地(di)位的(de)(de)宣傳力度(du)，創作出(chu)版、制作播出(chu)更多反映產業(ye)工(gong)人(ren)風(feng)貌的(de)(de)優秀文學藝(yi)術(shu)、網(wang)絡視(shi)聽和影視(shi)作品等，營(ying)造崇(chong)尚勞(lao)模、尊(zun)(zun)重勞(lao)動、尊(zun)(zun)崇(chong)工(gong)匠(jiang)的(de)(de)社會氛圍。
四、適應新型工業化發展需求，完善產業工人技能形成體系
（八）推(tui)動現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)高(gao)(gao)質(zhi)量發展。加快構建職(zhi)(zhi)普(pu)融通、產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)。堅持以教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)促產(chan)、以產(chan)助教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合、產(chan)學(xue)(xue)(xue)(xue)合作，培育(yu)一(yi)批行業(ye)領先的(de)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合型企業(ye)，打造一(yi)批核心課程、優質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師團(tuan)隊、實(shi)(shi)(shi)踐(jian)項目。實(shi)(shi)(shi)施現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)量提升(sheng)計(ji)劃、職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師素質(zhi)提高(gao)(gao)計(ji)劃，支持大國工匠、高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人才兼(jian)任職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)實(shi)(shi)(shi)習實(shi)(shi)(shi)訓(xun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師。提升(sheng)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)條件和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)能(neng)力，創建一(yi)批具(ju)有較高(gao)(gao)國際化水平的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)。
（九）加大(da)復(fu)合型技(ji)術技(ji)能人(ren)才培(pei)(pei)養力(li)度。健(jian)全產(chan)業(ye)(ye)工人(ren)終身職業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓制度，為發(fa)展新質生產(chan)力(li)、推動(dong)高質量發(fa)展培(pei)(pei)養急(ji)需人(ren)才。大(da)力(li)實施(shi)技(ji)能中國行動(dong)、職業(ye)(ye)教育現場工程(cheng)師專項培(pei)(pei)養計劃、青年技(ji)能人(ren)才鍛造行動(dong)，全面推進工學一(yi)體化技(ji)能人(ren)才培(pei)(pei)養模式。
（十）落實企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)培(pei)養產業(ye)工人(ren)的責任。構(gou)建以(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)為(wei)(wei)主體(ti)、職業(ye)學校為(wei)(wei)基礎，政府(fu)推動、社(she)會(hui)支持、工會(hui)參與的技(ji)能(neng)人(ren)才培(pei)養體(ti)系。鼓勵大型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制定技(ji)能(neng)人(ren)才發展戰略(lve)，健全(quan)產業(ye)工人(ren)培(pei)訓(xun)制度，積極開展公共職業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)按規定足額(e)提取(qu)和(he)使用(yong)(yong)職工教育經費，確(que)保(bao)60%以(yi)上(shang)用(yong)(yong)于一線(xian)職工教育和(he)培(pei)訓(xun)。發揮(hui)工會(hui)系統、行業(ye)協會(hui)、社(she)會(hui)培(pei)訓(xun)機構(gou)作用(yong)(yong)，幫助中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)開展技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。
（十一）促(cu)進(jin)產(chan)業工(gong)(gong)人(ren)(ren)知識更(geng)新和(he)學歷(li)提升。實施產(chan)業工(gong)(gong)人(ren)(ren)繼續教育項(xiang)目，鼓(gu)勵(li)更(geng)多高(gao)等(deng)學校、開(kai)放大(da)學開(kai)設勞(lao)模和(he)工(gong)(gong)匠人(ren)(ren)才、高(gao)技能人(ren)(ren)才學歷(li)教育班、高(gao)級(ji)研(yan)修班，舉辦勞(lao)模工(gong)(gong)匠創新培訓營，持續深化勞(lao)模工(gong)(gong)匠、高(gao)技能人(ren)(ren)才境外培訓和(he)國(guo)際(ji)交流(liu)活動。發揮(hui)國(guo)家各(ge)類職業教育智慧(hui)教育平臺作(zuo)用。打造全國(guo)產(chan)業工(gong)(gong)人(ren)(ren)智能化技能學習平臺。充分發揮(hui)工(gong)(gong)人(ren)(ren)文化宮等(deng)社會(hui)公益陣地作(zuo)用，向農民工(gong)(gong)、新就業形態(tai)勞(lao)動者提供普惠制、普及性技能培訓服務。
五、健全職業發展體系，促進產業工人成長成才
（十二）暢通產業工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)向上發展通道(dao)。建立(li)以創新能(neng)(neng)力、質量、實(shi)效、貢獻為導向，注(zhu)重(zhong)勞(lao)模精神、勞(lao)動精神、工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)精神培育和職(zhi)業道(dao)德養成的(de)技能(neng)(neng)人(ren)(ren)才評價體系。把大國工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)、高技能(neng)(neng)人(ren)(ren)才納(na)入(ru)黨管人(ren)(ren)才總體安(an)排統籌(chou)考慮，支持(chi)各地將(jiang)急需緊缺技能(neng)(neng)人(ren)(ren)才納(na)入(ru)人(ren)(ren)才引(yin)進目錄。深入(ru)實(shi)施(shi)職(zhi)業技能(neng)(neng)等級(ji)(ji)認定提質擴面(mian)行(xing)動。健(jian)全“新八級(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)”職(zhi)業技能(neng)(neng)等級(ji)(ji)制度。
（十三）貫通(tong)產業(ye)(ye)工人橫向發展機制。引導企業(ye)(ye)建(jian)立健(jian)全(quan)產業(ye)(ye)工人職(zhi)業(ye)(ye)生(sheng)涯指導計劃。推(tui)進學歷教(jiao)育學習(xi)成(cheng)果、非學歷教(jiao)育學習(xi)成(cheng)果、職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)等(deng)級(ji)學分轉換互(hu)認。建(jian)立職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)、職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)等(deng)級(ji)與相應(ying)職(zhi)稱、學歷的雙(shuang)向比(bi)照認定制度，健(jian)全(quan)專業(ye)(ye)技(ji)(ji)術崗(gang)位(wei)、經營(ying)管理崗(gang)位(wei)、技(ji)(ji)能(neng)(neng)崗(gang)位(wei)互(hu)相貫通(tong)的長效機制。
六、維護勞動經濟權益，增強產業工人成就感獲得感幸福感
（十四）提高產(chan)業工(gong)人(ren)(ren)經濟(ji)收入(ru)。堅持多(duo)勞者(zhe)多(duo)得、技(ji)高者(zhe)多(duo)得、創新(xin)者(zhe)多(duo)得，進一步完善收入(ru)分配制(zhi)(zhi)度，提高勞動(dong)報酬(chou)在初次分配中的比重(zhong)。完善產(chan)業工(gong)人(ren)(ren)工(gong)資(zi)(zi)決定、合理增長、支付保(bao)障機制(zhi)(zhi)，健全按要素(su)分配政策制(zhi)(zhi)度。多(duo)措并舉推動(dong)企業建立健全基于崗(gang)位(wei)(wei)價(jia)值、能(neng)力素(su)質、創新(xin)創造、業績貢獻的技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)薪(xin)酬(chou)分配制(zhi)(zhi)度，以提高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)薪(xin)酬(chou)待遇為重(zhong)點開展工(gong)資(zi)(zi)集體協(xie)商，探索對大(da)國工(gong)匠、高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)實行(xing)年(nian)薪(xin)制(zhi)(zhi)、協(xie)議工(gong)資(zi)(zi)制(zhi)(zhi)和股權激勵等。指導有(you)條(tiao)件的地區發布分職(zhi)業（工(gong)種、崗(gang)位(wei)(wei)）、分技(ji)能(neng)等級(ji)的工(gong)資(zi)(zi)價(jia)位(wei)(wei)信息。
（十五）加(jia)強(qiang)產業(ye)(ye)工(gong)人(ren)服(fu)務保障。建立(li)以社會保障卡(ka)為載(zai)體的(de)產業(ye)(ye)工(gong)人(ren)電子(zi)檔案，實現培訓信息與(yu)就業(ye)(ye)、社會保障信息聯通共享、服(fu)務事(shi)項一(yi)網通辦。督促企業(ye)(ye)與(yu)產業(ye)(ye)工(gong)人(ren)簽訂書面勞動(dong)(dong)合同。嚴格規范勞務派遣用工(gong)，保障勞動(dong)(dong)者合法權(quan)益。堅持和發展新時代“楓橋(qiao)經驗(yan)”，完善勞動(dong)(dong)爭(zheng)議多元處理機(ji)制，妥善化解勞動(dong)(dong)領(ling)域(yu)矛盾糾紛。強(qiang)化勞動(dong)(dong)保障監察(cha)執法，加(jia)強(qiang)與(yu)勞動(dong)(dong)人(ren)事(shi)爭(zheng)議調解仲裁聯動(dong)(dong)，依法糾治勞動(dong)(dong)領(ling)域(yu)違法侵權(quan)行為。
（十六）有效維護產業(ye)(ye)工(gong)人安(an)全(quan)健(jian)(jian)康權益。壓實企業(ye)(ye)安(an)全(quan)生產責任，實施高危行(xing)(xing)業(ye)(ye)領域(yu)從業(ye)(ye)人員安(an)全(quan)技能提(ti)升(sheng)專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動，發揮職工(gong)代表(biao)大會對企業(ye)(ye)安(an)全(quan)生產工(gong)作的(de)監督作用。加強對高危行(xing)(xing)業(ye)(ye)建設項(xiang)目的(de)勞(lao)動安(an)全(quan)保護。加強職業(ye)(ye)病防治。督促(cu)企業(ye)(ye)依法落實工(gong)時和休(xiu)息休(xiu)假制(zhi)度(du)，健(jian)(jian)全(quan)并落實產業(ye)(ye)工(gong)人療養休(xiu)養制(zhi)度(du)，促(cu)進產業(ye)(ye)工(gong)人身心健(jian)(jian)康。
（十七）做(zuo)好(hao)新(xin)就(jiu)業(ye)形態勞動(dong)者(zhe)(zhe)維(wei)權服務工(gong)(gong)作。研究推動(dong)新(xin)就(jiu)業(ye)形態領域立法。全面推行工(gong)(gong)會勞動(dong)法律監(jian)督“一函兩書”，加強對平臺企(qi)業(ye)和平臺用工(gong)(gong)合作企(qi)業(ye)的監(jian)管。積極做(zuo)好(hao)新(xin)就(jiu)業(ye)形態勞動(dong)者(zhe)(zhe)建(jian)會入會和維(wei)權服務工(gong)(gong)作，暢通訴求表達渠道，解(jie)決急難愁盼(pan)問題。健全靈活就(jiu)業(ye)人(ren)員、農民工(gong)(gong)、新(xin)就(jiu)業(ye)形態勞動(dong)者(zhe)(zhe)社(she)保制度，擴(kuo)大新(xin)就(jiu)業(ye)形態勞動(dong)者(zhe)(zhe)職業(ye)傷害保障試點。推動(dong)平臺企(qi)業(ye)建(jian)立與工(gong)(gong)會、勞動(dong)者(zhe)(zhe)代(dai)表常態化(hua)溝通協商(shang)機制。
七、搭建建功立業平臺，發揮產業工人主力軍作用
（十(shi)八）深入開(kai)(kai)展勞動(dong)和(he)技(ji)(ji)能(neng)競(jing)賽(sai)。圍(wei)繞重(zhong)大戰略、重(zhong)大工(gong)程(cheng)、重(zhong)大項(xiang)目、重(zhong)點(dian)產(chan)業，廣(guang)泛開(kai)(kai)展各(ge)層級(ji)多形(xing)式(shi)的競(jing)賽(sai)活(huo)(huo)動(dong)。持(chi)續辦好各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)職業技(ji)(ji)能(neng)賽(sai)事活(huo)(huo)動(dong)。支持(chi)企業開(kai)(kai)展形(xing)式(shi)多樣的勞動(dong)競(jing)賽(sai)、技(ji)(ji)能(neng)比武，不(bu)斷激發(fa)產(chan)業工(gong)人投(tou)身推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展的積(ji)極(ji)性(xing)主動(dong)性(xing)創造性(xing)。
（十九）激發產業工(gong)人(ren)創新創造活(huo)力(li)。鼓勵產業工(gong)人(ren)立足工(gong)(gong)作崗位、解決現(xian)場(chang)實際問題，廣泛開展面向生產全過程的(de)技(ji)術(shu)(shu)革新(xin)、技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)、技(ji)術(shu)(shu)攻(gong)關、技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)造和小(xiao)發明、小(xiao)創(chuang)造、小(xiao)革新(xin)、小(xiao)設計、小(xiao)建議(yi)等(deng)群眾(zhong)性創(chuang)新(xin)活動，完(wan)善發揮企業班(ban)組作用的(de)制度。引導和支持大(da)國工(gong)(gong)匠、高技(ji)能人(ren)才參與重大(da)技(ji)術(shu)(shu)革新(xin)、科技(ji)攻(gong)關項目。加(jia)強產業工(gong)(gong)人(ren)創(chuang)新(xin)成果知識產權(quan)保護，做好產業工(gong)(gong)人(ren)申報(bao)國家科技(ji)進步獎(jiang)等(deng)工(gong)(gong)作。
（二(er)十）發揮勞模(mo)和工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)匠人(ren)才的(de)示范引(yin)領(ling)作(zuo)(zuo)用(yong)。加強勞模(mo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)匠創新(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室、技能(neng)大師工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室、職工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)創新(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室、青創先鋒(feng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室等平臺建(jian)設。推動在專(zhuan)精特(te)新(xin)中小(xiao)企(qi)業(ye)、專(zhuan)精特(te)新(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)業(ye)中加強創新(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室建(jian)設。鼓勵發展(zhan)跨(kua)區域(yu)、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)企(qi)業(ye)的(de)創新(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室聯(lian)盟。實(shi)施(shi)“勞模(mo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)匠助企(qi)行”，促進專(zhuan)精特(te)新(xin)中小(xiao)企(qi)業(ye)發展(zhan)。
八、壯大產業工人隊伍，不斷鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎
（二十一(yi)）穩定(ding)(ding)制造業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)工人(ren)隊伍(wu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)制造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)圍繞轉型升級和產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎再造工程(cheng)項目，實施制造業(ye)(ye)技能根基(ji)工程(cheng)和制造業(ye)(ye)人(ren)才支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)計劃。統籌推進制造業(ye)(ye)轉型升級和保持(chi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)工人(ren)隊伍(wu)穩定(ding)(ding)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)和引導企業(ye)(ye)加(jia)強轉崗培訓，提高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)工人(ren)多崗位適應能力。
（二十(shi)二）大(da)(da)(da)力(li)培養大(da)(da)(da)國(guo)工匠。實施大(da)(da)(da)國(guo)工匠人才(cai)培育工程(cheng)。持續(xu)辦(ban)好(hao)大(da)(da)(da)國(guo)工匠創新交流大(da)(da)(da)會暨大(da)(da)(da)國(guo)工匠論壇。加強巾幗工匠培養，充分發揮作用。廣(guang)泛深入開(kai)展工匠宣(xuan)傳，在全(quan)社會大(da)(da)(da)力(li)弘揚工匠精神(shen)，講好(hao)工匠故事，按(an)規定開(kai)展表彰工作。
（二十三）吸(xi)引更(geng)多青(qing)年加入產業(ye)工(gong)(gong)人(ren)隊伍。加強(qiang)政策支(zhi)持和就(jiu)業(ye)指導、就(jiu)業(ye)服務，搭建(jian)校企(qi)對接(jie)平臺(tai)。改善工(gong)(gong)作環境和勞動條件(jian)，豐富(fu)精神文(wen)化(hua)生活，增(zeng)強(qiang)制造業(ye)崗位對青(qing)年的(de)吸(xi)引力。搭建(jian)產業(ye)工(gong)(gong)人(ren)成長發展平臺(tai)，引導更(geng)多大學(xue)生走技能(neng)成才、技能(neng)報國之(zhi)路。
（二十(shi)四(si)）把農(nong)(nong)民(min)工(gong)培(pei)養(yang)成高素質現代產業(ye)工(gong)人。圍繞產業(ye)轉型(xing)升級，加強(qiang)對農(nong)(nong)民(min)工(gong)的(de)技能培(pei)訓，廣(guang)泛實施求學圓(yuan)夢行動。促(cu)進(jin)農(nong)(nong)民(min)工(gong)融入城(cheng)市，進(jin)一(yi)步放(fang)開放(fang)寬城(cheng)市落戶(hu)政策，促(cu)進(jin)進(jin)城(cheng)農(nong)(nong)民(min)工(gong)平等享(xiang)有城(cheng)鎮(zhen)基本公共服務。加大公益法(fa)律(lv)服務惠及農(nong)(nong)民(min)工(gong)力度，保障合法(fa)權益，促(cu)進(jin)穩定就業(ye)。
九、加強組織領導，合力推進產業工人隊伍建設改革
（二十五）強(qiang)(qiang)化(hua)組(zu)織保障(zhang)。各(ge)級黨委(wei)和(he)政(zheng)府要加強(qiang)(qiang)對產(chan)業工(gong)(gong)人隊伍建(jian)設改(gai)革的組(zu)織領(ling)導(dao)，強(qiang)(qiang)化(hua)統籌協調，結合實際抓好本意見貫徹落實。各(ge)級工(gong)(gong)會要牽頭抓總(zong)，各(ge)級產(chan)業工(gong)(gong)人隊伍建(jian)設改(gai)革組(zu)織推(tui)(tui)進機構要加強(qiang)(qiang)分類指導(dao)，推(tui)(tui)動形成工(gong)(gong)作合力。推(tui)(tui)動促進產(chan)業工(gong)(gong)人隊伍建(jian)設方面的立法(fa)。
（二(er)十(shi)六）發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)用。強化(hua)國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)政治責(ze)任(ren)(ren)(ren)，充分發(fa)揮(hui)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)方大型國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶動作(zuo)用。支持民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)更好履行社(she)(she)會責(ze)任(ren)(ren)(ren)。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)將產(chan)業(ye)(ye)(ye)工人隊伍建設改(gai)革(ge)情況(kuang)納入企(qi)業(ye)(ye)(ye)社(she)(she)會責(ze)任(ren)(ren)(ren)報(bao)(bao)告、可持續發(fa)展(zhan)報(bao)(bao)告。發(fa)布(bu)推進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)工人隊伍建設改(gai)革(ge)藍(lan)皮書。對推進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)工人隊伍建設改(gai)革(ge)成效(xiao)顯著(zhu)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)，各級黨委和(he)政府(fu)以及工會等按規定予(yu)以表彰和(he)相應政策支持。
（二十七）健(jian)全社會(hui)支(zhi)持體系。加大對產(chan)業(ye)(ye)工(gong)人隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)設(she)改革的宣傳力度，營造濃(nong)厚社會(hui)氛圍。建(jian)立產(chan)業(ye)(ye)工(gong)人隊(dui)(dui)伍(wu)數(shu)據統計、調查、監(jian)測(ce)體系。加強產(chan)業(ye)(ye)工(gong)人隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)設(she)改革課題研(yan)究(jiu)。