
《中國共產黨紀律處分條(tiao)例》規定(ding),違(wei)紀行為(wei)有(you)關責任(ren)人(ren)員(yuan)可區分為(wei)直接責任(ren)者(zhe)、主要領(ling)導責任(ren)者(zhe)、重要領(ling)導責任(ren)者(zhe)。這三者(zhe)的(de)區分如下——
(一)直接(jie)責任者(zhe)
指在(zai)其職(zhi)責范圍內,不履(lv)(lv)行(xing)或(huo)者不正確履(lv)(lv)行(xing)自己的職(zhi)責,對造成的損失或(huo)者后果起決定性(xing)作用(yong)的黨員或(huo)者黨員領導干部。
“職(zhi)責(ze)范(fan)圍內”,主要是指依照其(qi)法(fa)定(ding)職(zhi)務(wu)(wu)或者組(zu)織交辦的(de)應(ying)當(dang)承擔的(de)具體工作(zuo)責(ze)任(ren)和應(ying)履行(xing)的(de)義務(wu)(wu)。“不(bu)(bu)履行(xing)職(zhi)責(ze)”一(yi)般表現為應(ying)當(dang)作(zuo)為而不(bu)(bu)作(zuo)為,如拒絕履行(xing)職(zhi)責(ze)、拖延履行(xing)職(zhi)責(ze)或者擅(shan)離職(zhi)守等;“不(bu)(bu)正確履行(xing)職(zhi)責(ze)”,包括超越職(zhi)權,或者違反規定(ding)處理公務(wu)(wu),也包括不(bu)(bu)認真(zhen)履行(xing)職(zhi)責(ze)的(de)情況。
(二)主要領導(dao)責任者
指在其職責范圍內,對主(zhu)管的工作不履行或者(zhe)不正(zheng)確履行職責,對造成的損(sun)失或者(zhe)后(hou)果負直接領導責任的黨員領導干部。
“主管的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)”,主要指有明確分(fen)工(gong)(gong)(gong)或(huo)黨組織交辦由其負責、管轄的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。與(yu)2018年《條例》規(gui)定相比,此次(ci)修訂將“直接(jie)主管的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)”中“直接(jie)”二(er)字(zi)作(zuo)了(le)(le)刪除,適應了(le)(le)領導(dao)(dao)班子分(fen)工(gong)(gong)(gong)的(de)實際情況,同時解決了(le)(le)以往(wang)一些領導(dao)(dao)干部在是(shi)否承(cheng)擔主要領導(dao)(dao)責任上(shang)就其不是(shi)直接(jie)分(fen)管、不符合承(cheng)擔主要領導(dao)(dao)責任條件提出異(yi)議的(de)問題。
(三)重(zhong)要領導責任者
指在其(qi)職責范(fan)圍(wei)內,對應管的(de)工作(zuo)或(huo)者(zhe)參與決(jue)定的(de)工作(zuo)不履(lv)行(xing)或(huo)者(zhe)不正確履(lv)行(xing)職責,對造成的(de)損失(shi)或(huo)者(zhe)后果(guo)負(fu)次要領(ling)導(dao)責任的(de)黨員領(ling)導(dao)干部。
“應管(guan)的工(gong)(gong)作(zuo)”,主(zhu)要是指(zhi)雖(sui)然(ran)沒有(you)明確分工(gong)(gong)由其(qi)(qi)主(zhu)管(guan),但按照法定職(zhi)責范圍(wei)應當由其(qi)(qi)負責、管(guan)轄的工(gong)(gong)作(zuo)。“參與決(jue)(jue)定的工(gong)(gong)作(zuo)”,主(zhu)要是指(zhi)那些應該由兩人(ren)以上討論(lun)決(jue)(jue)定的工(gong)(gong)作(zuo),或由集體討論(lun)決(jue)(jue)定的工(gong)(gong)作(zuo)。
對由黨(dang)員領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)直接(jie)決定(ding)某(mou)一(yi)具體(ti)問題或具體(ti)事項(xiang)(xiang)的(de),或者由黨(dang)員領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)授(shou)意、指(zhi)令承辦人(ren)員違規辦理(li)(li)(或者應當辦理(li)(li)而不(bu)辦理(li)(li))有關(guan)事項(xiang)(xiang)的(de),或者具體(ti)實(shi)施人(ren)員在(zai)實(shi)施中提出過糾(jiu)正(zheng)意見,未被黨(dang)員領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)采納而造成經濟(ji)損失或不(bu)良影響(xiang)的(de),對黨(dang)員領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)可認(ren)定(ding)為直接(jie)責任。